随着社会经济的急剧发展和人类不合理的开发活动
，我国一些处所乱占、乱采、乱堆、乱建等侵害河湖行为时有发生
，造成水资源的状态结构粉碎、生境退化
，以及重要或敏感水生生物消亡等问题产生
，影响着河道生态系统的生态服务职能的可持续利用。河湖健全的维持及复原不仅关系到水资源的可持续利用
，也关系到流域甚至全国生态安全和经济社会的可持续发展。为此
，河湖生态系统的
；ぜ昂雍健全的维持和复原近年明天益成为全社会共同关注的重要问题
，也成为新时期治水管水的重要工作。

技术筹备：发展资料、数据网络与踏勘
，凭据河湖健全评价指南及河湖现实情况确定河湖健全评价指标
，蕴含必选指标和自选指标
，自选指标还应钻研造订评价尺度
，提出评价指标专项调查监测规划与技术细则
，形成河湖健全评价工作纲领。

调查监测：萦绕“盆”、“水”、生物、社会服务职能四个准则层
，组织发展河湖健全评价调查与专项监测。

汇报假造：系统整顿调查与监测数据
，凭据本指南对河湖健全评价指标进行推算赋分
，评价河湖健全情况
，假造河湖健全评价汇报。

河道“盆”蕴含岸线天然情况、违规开发利用水域岸线水平、河道纵向连通指数、河岸带宽度指数
；湖泊“盆”蕴含湖泊面积萎缩比例、岸线天然情况、违规开发利用水域岸线水平、湖泊连通指数。

河道“水”蕴含生态流量/水位满足水平、流量过程变异水平（水量）
；水质曲直水平、水体自净能力、底泥传染情况（水质）
；湖泊“水”蕴含最低生态水位满足水平、入湖流量变异水平（水量）
；水质曲直水平、湖泊营养状态、水体自净能力、底泥传染情况。

河道生物蕴含鱼类保有指数、大型底栖无脊椎动物生物齐全性指数、水鸟情况、水生植物群落情况
；湖泊生物蕴含鱼类保有指数、浮游植物密度、大型底栖无脊椎动物生物齐全性指数、水鸟情况、大型水生植物覆盖度。

河道社会服务职能蕴含公家中意度、防洪达标率、供水水量保障水平、集中式饮用水水源地水质达标率、岸线利用治理指数
；湖泊社会服务职能蕴含公家中意度、防洪达标率、供水水量保障水平、河道集中式饮用水水源地水质达标率、岸线利用治理指数、通航保障率。

河湖健全评价工作的发展必要有1年以上河湖数据为基础
，若以“河湖健全体检”为重要主张
，可与“一河（湖）一策”规划执行周期相一致
；若以“为河湖长造查核提供凭据”为重要主张
，评价周期就应与河湖长造查核周期相一致。

评价了局分为五类：一类河湖（极度健全）、二类河湖（健全）、三类河湖（亚健全）、四类河湖（不健全）、五类河湖（劣态）。凭据河湖评价了局分析各准则层、指标及综合赋分情况
，明确河湖健全整体特点、不健全的重要表征
，分析河湖不健全的重要压力
，提出持续改进定见
，造订河湖健全
；ぜ敖ǜ粗副杲ㄒ楣婊。

其中
，一类河湖
，注明河湖在状态结构齐全性、水生态齐全性与抗扰动弹性、生物多样性、社会服务职能可持续性等方面都维持极度健全状态
；二类河湖
，注明河湖在状态结构齐全性、水生态齐全性与抗扰动弹性、生物多样性、社会服务职能可持续性等方面维持健全状态
，但在某些方面还存在肯定缺点
，该当加强日常管护
，持续对河湖健全提档升级
；三类河湖
，注明河湖在状态结构齐全性、水生态齐全性与抗扰动弹性、生物多样性、社会服务职能可持续性等方面存在缺点
，处于亚健全状态
，该当加强日常守护和监管力度
，实时对部门缺点进行治理建复
，解除影响健全的隐患
；四类河湖
，注明河湖在状态结构齐全性、水生态齐全性与抗扰动弹性、生物多样性等方面存在显著缺点
，处于不健全状态
，社会服务职能难以阐扬
，该当采取综合措施对河湖进行治理建复
，改善河湖形貌
，提升河湖水环境水生态
；五类河湖
，注明河湖在状态结构齐全性、水生态齐全性与抗扰动弹性、生物多样性等方面存在极度严重问题
，处于劣性状态
，社会服务职能失落
，必须采取底子性措施
，重塑河湖状态和生境。

1.指标选择问题

指标问题是河湖健全评价工作中最重要的问题之一。每个准则层下有两个以上的指标层
，依照档次分析法
，通过各指标层得分的加权
，最终得出每个准则层的得分
，这种步骤单一易行。但准则层中指标多
，如物理结构准则层
，指标层下还有分指标
，通过屡次加权
，容易忽略重要矛盾。鱼类生物损失指数、浮游植物数量等指标评估时必要20世纪80年代的监测数据作为基准值
，但这些数据网络很难题
，有的缺失。此表
，鱼类生物损失指数很难反映鱼类种群数量的变动
，并且在评估功夫尺度上与水质、水文指标不匹配。以上均为最后的健全评价带来了不确定性。

2.监测数据正确性

河湖健全评价工作涉及大量的水质情况及水生生物监测
，监测工作的实时性、正确性及数据的齐全性是现场调查的关键
，部吩炖价河道湖泊的地位偏远
，样品的时效性和安全性均难以保险
，最终可能影响到数据正确性。

申明：部门内容和图片整顿自网络
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